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与敌人同睡:可燃粉尘和具有管辖权的机构(AHJ),P2

张贴者 The 福斯克 Team 于01.15.14

作者:高级咨询工程师Tim Cullina, 福斯克 & Associates, LLC

在本系列的第一部分“亲密接触...”中,我讨论了谁是具有管辖权的机构或AHJ。 我得出的结论是,有许多AHJ,出于讨论目的,将它们分为三种人:许可人,经商人和检查员。 (是的,检查员是人, 我也忘记了添加一个简单的声明来说明“NFPA不是您的AHJ。”

管辖权“与AHJ一起卧床”至少具有这种阴谋的含义,并且有一些不恰当的交流,我们可以说是有利的。 这与我对标题的建议相去甚远。 而且,将许可人员和检查员视为“敌人”,那只是老派。 老学校不是坏事,但是从那以后出现了许多新的学习机会。 

知道有许多潜在的具有无数权限的AHJ很高兴。 并且,必须了解每个AHJ可能对您和您的企业有何要求。 更重要的是,了解AHJ知道什么以及AHJ可以为您的企业做什么同样重要。 回到NFPA 654,我们发现AHJ发挥了大约23倍左右,这还不包括定义和附件。这些AHJ在做什么?

在大多数情况下,AHJ正在确定,判断,应用和批准“您提出的内容”作为 可以接受 [他们自己] 具有管辖权的机关。 

我不会说他们降低了安全性或设备要求,但是他们可以批准一种可接受的替代方法来解决危害,而不是标准。 或法规规定的要求,也称为“规定性补救措施”在一个完美的世界中,AHJ就像是所罗门式的风险裁判。 他们可以回答许多问题,包括:这样够好吗? 也就是说,如果你不敢问。

在现实世界中,他们就像我们其他人一样,受到其知识范围的限制,而不一定是将提出具有成本效益的补救措施的专家。 无论好坏,他们都是赞成或拒绝的裁判。 但是很多时候,他们并没有被问到。

没有人想听到,“不。” 而且,您知道...东西在发生。 我认为这种做法可能会受到旧锯子的捍卫,即“更好地寻求宽恕,而不是寻求许可”。 但是我们不能让这种想法损害安全。 

合作询问可以像请求对特定代码或标准要求的变体一样简单。 对于更复杂的替代方案,这可能需要事先对危害进行研究或分析,以建立论据,认为替代方案与规定性补救措施一样有效。 在最简单的层面上,这种方法称为“等效性”。 这也是一个很好的“反不”策略。 与AHJ合作符合您的最大利益。

NFPA允许等效,并在每个粉尘标准的开头声明; “该标准的任何内容均不能阻止使用与本标准规定的质量,强度,耐火性,有效性,耐用性和安全性相当或更高的系统,方法或设备。。”  但是,此替代系统,方法或设备需要适当的AHJ批准用于预期目的。 这听起来很公平,但是它可以授予甚至不知道他们具有此附加权限或不准备使用它的AHJ权限吗? 那你怎么办

我们怎么知道什么是等效的? 这是一个好问题,也是一个难题。 首先让我们看一下需求的目标。 一般来说,目标是防止发生不希望的事件,并且在许多情况下是不可接受的事件,例如可燃粉尘爆炸。 因此,我们需要了解危害背后的科学。 我们需要确定风险,并结合结果的严重程度和频率。  And, we need 了解如何预防和缓解事件以创建选项。 当然,您希望该替代方案还将在成本或灵活性方面带来好处,否则您可能会选择 订明的补救措施 首先。 您不应该做的事是什么。

还有基于性能的选项。 它与类固醇等效。 在这里,您详细介绍并提出了一种可行的方法(执行)以及说明性的补救措施。这个需要, ”记录分析,包括所有计算,参考,假设和数据来源,从中获得了材料特性和其他数据,或者设计者根据NFPA 101第5章(生命安全守则)对设计的某些重要方面进行了依赖。”

那么,真正的区别是什么? 我是这样看的。 可以要求对单个设备进行较小的更改,或者适应设计或材料更改等。 等效性为基于性能的选项打开了大门。 但是,基于性能的选项更像是重写自己的标准,因此您可以在受保护的同一位置结束。 

而且,如果您的AHJ不了解或不了解适当的NFPA标准怎么办? 首先,验证您具有正确的AHJ。 其次,保持对您权力的坚定控制。

请记住,您(所有者或操作员)是最强大的AHJ。 做正确的事。

再次回顾一下常识圣贤,Pogo,他说:“我们面临着无法克服的机遇”。 利用这种情况,提出问题。询问您最喜欢的顾问。问AHJ。问 福斯克 &Associates,LLC(FAI). 我们聘请从事易燃性,爆炸性和危害评估科学的科学家和工程师。我们的现场工程师已帮助客户解决了化工,制药,农业,能源和食品行业中的可燃粉尘问题,以及一些难以定义的项目。  他们可以帮助您评估危险,检查替代方案,确定等效性并帮助您提出理由。

但是,如果您是AHJ,该怎么办?  Still, ask 固定资产投资. 或要求方差或等值的申请人询问固定资产投资。 在NFPA 654第5章“基于性能的设计选项”第5.1.2节“独立审核”中:应当允许具有管辖权的主管部门对拟议设计进行独立的第三方审查。”  

合作2我想听听您对此有何补充。 同时,我将准备下一个别名为“ m的事实”的博客。瓦尔德马尔: “可燃性粉尘和具有管辖权的机构(AHJ),第3部分”,基于Poe的故事,即对已公开事件的混乱和不准确描述,导致讨论和怀疑。结果,叙述者希望尽自己的能力来清理事实。

是的,的确,我们面临着无法克服的机遇。

福斯克 and Associates, LLC, (FAI) 可以帮助您导航适用的NFPA,OSHA和EPA标准。我们的专家 可燃粉尘爆炸和火灾危险性评估, 流程危害分析(PHA), 危害识别风险分析, 后果分析, 扩大工艺规模, 过程安全计划制定救济系统设计审查 总是在这里为您提供帮助。有关更多信息,请通过[email protected]或630-887-5278与Jeff Griffin联系。

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话题: 可燃粉尘, 危害识别, 过程危害分析, 危险材料, 过程危害, AHJ, 火灾爆炸, 反应性危害

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